La Asociación de Prevención y Atención de la Seguridad Integral en el Tránsito lamentó que se siga postergando una profunda revisión a la legislación relacionada a la movilidad y seguridad vial. La reforma hecha a la ley de tránsito esta semana, a criterio de la presidenta de Apasit, licenciada Celia Morales, “representa un parche más a un sistema que tiene serias deficiencias, mismas que repercuten en la seguridad vial.”
Según el análisis realizado a la noticia de la aprobación de la ley 33-2024, Apasit hace las siguientes consideraciones:
1. Mientras organizaciones eran invitadas por algunas bancadas a escuchar sobre algunas ideas de reforma sobre tránsito, sorprende la noticia que han aprobado una ley de la cual la población no tiene acceso. Se ha explorado el sitio Web del Congreso de la República y no han publicado ni la iniciativa ni la ley aprobada. Todo lo que se sabe es por lo publicado por medios de comunicación y en redes sociales.
2. De acuerdo con los reportes de prensa oficial e independiente la ley se centra en aspectos populistas, queriendo congraciarse con personas usuarias de vehículos por actuaciones incorrectas de las policías de tránsito. Es una ley maquillista, no cambia nada en seguridad vial.
3. Para evitar abusos de la PMT de los 80 municipios que tienen delegada la autoridad de tránsito, corregir irregularidades en la imposición de multas, modernizar los controles de documentos de forma digital y evitar los abusos de usuarios de vehículos oficiales es suficiente con aplicar la normativa vigente. Esta ley es una acción cosmética que no hará ningún cambio, principalmente en la seguridad vial.
4. La reforma no hace nada por fortalecer al Departamento de Tránsito, que según la ley es el ente rector en la aplicación de la ley vigente. El hecho que sean los únicos con facultad en municipios que no tengan delegación ya está contemplado en la legislación. En cambio, su bajo nivel en la estructura orgánica le limita su accionar, es una entidad de 4 nivel, antes que esa figura están las direcciones (segundo), los viceministerios (segundo) y ministerios (primero), no obstante tienen una responsabilidad de control de tránsito nacional en 260 municipios y supervisión en 80.
5. El proceso para redactar, presentar, discutir y aprobar una ley consume tiempo y recursos valiosos por lo que debió aprovecharse para un proceso más completo. El resultado de esta reforma es la mejor muestra del poco interés en resolver un problema complejo y de fondo, que cobra siete vidas diarias y más de una docena de personas a quienes cada día les cambiará su nivel de vida para siempre como efecto de discapacidades adquiridas.
Por lo anterior, Apasit hace un llamada a los diputados del Congreso de la República para transparentar los procesos de reformas a la ley de tránsito, tomando en cuenta los análisis de organizaciones de sociedad civil. Y aplicar su función fiscalizadora, principalmente en:
– Fiscalizar la aplicación de artículos de la ley vigente en materia de reducción de velocidad, recordando que es el factor indispensable para que una colisión sea mortal
– Fiscalizar el proceso de emisión de licencias de conducir para erradicar el soborno, incluyendo la emisión de permisos para prestación de transporte extraurbano
– Fiscalizar la ejecución de auditorías en la construcción de infraestructura vial
En cuanto al Gobierno de la República, se pide respetuosamente al Presidente Arévalo, lo siguiente:
– Abstenerse de sancionar la iniciativa de ley 33-2024, no publicándola en el Diario Oficial hasta que se haga una iniciativa de ley integral para mejorar la seguridad vial
– Actualizar y poner en marcha la Política Nacional de Seguridad Vial
– Convocar a una mesa multisectorial dirigida por el Ministerio de Gobernación para retomar el control de la seguridad vial, corrigiendo la elevada dispersión a la que se ha llegado
– Crear la Unidad de Atención a Víctimas de hechos de tránsito (UAV), que preste apropiadamente primeros auxilios médicos, psicológicos, económicos y sociales, procurando involucrar al Instituto Nacional de la Víctima (ver propuesta de Ficvi a través de Apasit)
Al Ministerio Público se le solicita
– Crear una fiscalía especializada en hechos de tránsito, realizando peritajes y análisis de causas y responsabilidades en cada hecho vial
A juzgados de tránsito, ya sean del Organismos Judicial o de las Municipalidades
– Tomar medidas que aseguren la justicia vial pronta y cumplida.
– Asegurar el derecho a defensa y evitar abusos de de las instancias judiciales de tránsito
Apasit ha participado desde hace más de 8 años en procesos de reforma de leyes de tránsito y considera que se debe aprovechar el momento para iniciar análisis que procuren resultados de corto, mediano y largo plazo.
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Este tercer domingo de noviembre, Guatemala se suma a la conmemoración internacional del Día en Memoria de las Víctimas de Hechos de Tránsito, establecido por decisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En esta fecha, honramos a todas las personas que han perdido la vida o han sufrido lesiones graves a causa de siniestros viales, y reafirmamos nuestro compromiso por prevenir y evitar estas tragedias.
Según datos recientes del Observatorio Nacional de Seguridad del Tránsito (ONSET), durante 2024 se registraron 8,354 hechos de tránsito en el país, que dejaron un saldo trágico de 2,352 personas fallecidas.
Estos números evidencian un aumento preocupante y subrayan la urgencia de fortalecer las políticas de seguridad vial. Además, según reportes de medios y del ONSET, casi 900 de esos fallecimientos fueron motociclistas, lo que pone en evidencia la vulnerabilidad de quienes se desplazan en este tipo de vehículo.
Más allá de las cifras, detrás de cada víctima hay un impacto profundo y duradero, en cinco dimensiones fundamentales:
En APASIT, recordamos con respeto a cada una de estas víctimas. Representamos a personas que han sufrido estas tragedias, apoyamos a sus familias, y trabajamos directamente en la prevención: uno de nuestros proyectos más valiosos es el programa educativo para niñas y niños de tercero a sexto primaria, en el que enseñamos a reconocer riesgos en la vía y a asumir una conducta que llamamos PARA: Proteger, Avisar, Respetar y Actuar. Gracias al apoyo de la Fundación MAPFRE, en 2025 hemos llegado a más de 8,000 estudiantes, promoviendo una cultura de movilidad segura desde la infancia.
Este día también es un llamado a la reflexión sobre las fallas del Estado. La elevada cifra de siniestros y muertes muestra una protección estatal débil hacia las personas vulnerables, ya sean peatones, ciclistas, motociclistas o conductores. Es urgente diseñar políticas integrales de seguridad vial, mejorar la infraestructura, reforzar la fiscalización y garantizar reparación para las víctimas.
Por ello, desde APASIT formulamos las siguientes recomendaciones:
Recomendaciones para el Estado guatemalteco
Recomendaciones para las familias y la sociedad
En este Día en Memoria, APASIT renueva su compromiso por honrar a quienes ya no están, por visibilizar a quienes viven con secuelas, y por trabajar por un país más seguro. Porque los siniestros viales no son una fatalidad inevitable: son un problema social que podemos y debemos prevenir. Todos somos parte del problema, y por eso somos también parte fundamental de la solución.
Invitamos a la ciudadanía, a las autoridades y a las organizaciones a unirse: juntos podemos construir un futuro donde nadie pierda la vida en las calles por un hecho de tránsito, y donde las víctimas reciban la dignidad, la justicia y el apoyo que merecen.
Si quieres, puedo enviarte una versión adaptada para un boletín de prensa digital, con frases más cortas y llamativas, y elementos para redes sociales. ¿Te lo preparo?